Nota de Prensa: Acción de Inconstitucionalidad...

Concejos pierden su papel al distorsionarse representatividad

· El abogado Oscar Arnal introdujo la acción por
inconstitucionalidad. La ley atenta contra la proporcionalidad, la
alternancia y el balance de los poderes

Una acción de inconstitucionalidad por violación del principio de
representación proporcional fue intentada hoy ante la sala
Constitucional del TSJ por el abogado Oscar Arnal. El accionante alegó
que el sistema electoral vigente consagrado en la Ley orgánica de
procesos electorales, acaba con las posibilidades de quienes se
postulan por iniciativa propia y sobre- representa al partido que
obtiene una mayoría en desmedro de quien ocupa la segunda posición.
Con la ley vigente también los terceros quedan totalmente fuera de
toda posibilidad.

La proporcionalidad implica que las partes deben tener una
representación conforme al todo, de acuerdo al menos, a lo que hayan
obtenido. El artículo 63 de la Constitución señala que "La ley
garantizará el principio de la personalización del sufragio y la
representación proporcional" y el artículo 186 así lo ratifica.
Autores como Juan Garay van más allá al afirmar que la "representación
proporcional implica que las minorías también tienen derecho a obtener
algún representante aunque la cantidad de votos no haya llegado al
mínimo necesario para ganar elecciones."

Arnal profesor de Derecho de la UCV y la UCAB, explicó que por ejemplo
en el estado Vargas, al gobierno con el 54% de los votos, le otorgaron
9 de los 11 concejales, cuando su correspondiente proporcional es 6;
mientras que en Baruta donde el oficialismo obtiene 19,2% del total no
le correspondió ni siquiera un representante, cuando de 11 han debido
al menos tener 2. Tampoco nadie fuera de los dos polos salió electo, a
pesar de que muchos de los presidentes de las asociaciones de vecinos
se postularon como independientes.

Lo más grave es que la función del legislativo o de la cámara
municipal, que es la de controlar y fiscalizar el poder del alcalde,
se desdibuja de forma total en su accionar o disminuye en su papel, al
distorsionarse la representatividad. La ley es antidemocrática debido
a que menoscaba la alternancia, la participación, la proporcionalidad
y el balance entre los poderes públicos municipales.